“El gobierno (de Gustavo Petro) está tomando una decisión que no le conviene a Colombia y que no salvará al planeta”

Petróleo | Alfredo Zamora: “El gobierno (de Gustavo Petro) está tomando una decisión que no le conviene a Colombia y que no salvará al planeta” | ENTREVISTA | Expresidente de la Agencia

Alfredo Zamora, ex presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) colombiana, advierte que la decisión de suspender la firma de nuevos contratos de petróleo y gas en Colombia es una medida absurda que “no mueve la aguja del calentamiento global”.

Juan Saldarriaga
Juan Saldarriaga. EC

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, remeció a la industria de hidrocarburos al declarar, en la última Asamblea General de la ONU, que la cocaína es menos venenosa que el carbón y el petróleo. Palabras mayores, que suscitaron enorme controversia, aún en Colombia, donde el discurso del mandatario y exalcalde de Bogotá es bien conocido.

¿Qué significa esto para nuestro vecino del norte? Alfredo Zamora, ex presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburo (ANH) de Colombia, lo explica en esta entrevista, desarrollada durante el foro Perú Energía 2022.

—Hace unas semanas el presidente Gustavo Petro equiparó a la cocaína con el petróleo. ¿Cómo repercutió esta declaración en Colombia?

Si, claramente en Colombia hay una reacción por la propuesta (presidencial) de suspender la firma de nuevos contratos (de petróleo y gas). Pero hay una buena noticia, y es que el gobierno se ha comprometido a respetar los contratos que ya están firmados. Esa es la orden que hay. Entonces, los inversionistas pueden estar tranquilos, pero la verdad es que hay reacciones contra esa política porque no es lo que le conviene a Colombia, especialmente ahora, que hemos desarrollado un contrato que exige a las empresas (petroleras) la neutralidad de carbono en sus operaciones.

—¿Qué sucederá con la industria de hidrocarburos colombiana si no habrá más contratos de petróleo y gas?

Algo esperanzador es que el gobierno está estudiando los escenarios futuros de autosuficiencia y los impactos de los hidrocarburos para tomar una decisión definitiva después. A pesar de los anuncios, el Ministro de Hacienda ha dicho que esa decisión aún no ha sido tomada. Entonces, yo creo que hay espacio para el debate, pero no soy muy optimista porque creo que en los próximos cuatro años no habrá nuevos contratos.

—¿Eso es muy grave?.

Es grave, pero no es el fin del mundo. Nosotros ya tuvimos cuatro años sin firma de contratos y eso es algo que se puede reactivar inmediatamente.

—Conversaba con empresarios colombianos dedicados al gas natural y me comentaban que Colombia tiene reservas solo para ocho años. ¿Cómo van a reponer este gas?

Allí no es tan catastrófica la situación porque tenemos un stock de 150 contratos en producción y 102 en exploración, el último de ellos hasta el 2030. Además, ha habido mucha actividad este año, una actividad histórica. Entonces, yo creo que sí se están reemplazando reservas. Vamos a pasar estos cuatro años con 2 TCF (de reservas) con la esperanza de que el siguiente gobierno tome una decisión más racional. Este gobierno, yo creo, no está escuchando.

"¿Qué es más venenoso para la humanidad: la cocaína, el carbón o el petróleo?", preguntó Gustavo Petro, presidente de Colombia, en la 77 sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas. (Photo by Yuki IWAMURA / AFP)
«¿Qué es más venenoso para la humanidad: la cocaína, el carbón o el petróleo?», preguntó Gustavo Petro, presidente de Colombia, en la 77 sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas. (Photo by Yuki IWAMURA / AFP) / YUKI IWAMURA

—¿Y la producción de petróleo no va a declinar?

Si no hay inversión la producción decae, pero si se respetan los contratos y se mantiene este sistema de administración hay incentivos para continuar invirtiendo con los precios internacionales. Ecopetrol es responsable de más de la mitad de la producción petrolera (de Colombia). Eso es muy importante y debe seguir invirtiendo. El verdadero problema ahora es la reforma tributaria. Por allí es por donde los inversionistas están más preocupados porque les van a disminuir grandemente su rentabilidad y competitividad.

—¿Y qué va a pasar con la ANH? ¿La disolverán? ¿Le cambiarán el nombre, quizás, a algo relacionado con las energías solar y eólica?

Yo no he escuchado que hay un plan como ese para la agencia, porque bastante trabajo tiene con administrar los 250 contratos vigentes, con recaudar regalías y con hacer fiscalización. Trabajo tienen suficiente. La ANH tiene un equipo muy potente porque administra la producción de petróleo y gas, y es una actividad muy importante para la economía. Ojalá que no la toquen.

—¿La moratoria para los proyectos de exploración y explotación de hidrocarburos no afectará a los proyectos en el ‘downstream’ (transporte y distribución)?

Ahora mismo, la infraestructura de transporte tiene capacidad suficiente para el nivel de producción, de 780 mil barriles diarios. Además, es una infraestructura muy bien remunerada por el tema regulatorio. Entonces, yo no creo que se llegue a afectar. El verdadero impacto es en la firma de nuevos contratos. Pero este es un gobierno de cuatro años, y es probable que el gobierno siguiente se dé cuenta de que no le conviene al país.

—¿Es una mala elección para Colombia?

El gobierno (de Gustavo Petro) está tomado una decisión que no le conviene a Colombia y que no va a salvar el planeta. Pensar que nosotros solos vamos a salvar al planeta no se lo cree nadie.

—¿Sería más efectivo si la decisión la tomaran China, Rusia o EE.UU., que son los principales contaminadores?

Claro, y requeriría un cambio en toda la estructura productiva del planeta. Nosotros ni hemos contaminado ni contaminamos, porque tenemos una matriz energética muy limpia. No hacemos ninguna diferencia. Esa política le hace muchísimo daño al país y no mueve la aguja del calentamiento global.

Alfredo Zamora, ex presidente de la ANH, advierte que Perú y Colombia no serán por mucho tiempo plazas atractivas para la inversión en petróleo y gas. (Foto: Archivo El Comercio)
Alfredo Zamora, ex presidente de la ANH, advierte que Perú y Colombia no serán por mucho tiempo plazas atractivas para la inversión en petróleo y gas. (Foto: Archivo El Comercio)

—Las inversiones que no llegarán a Colombia, ¿a dónde irán entonces? Entendería que tampoco al Perú.

Esto es muy complejo, pero la inversión está llegando a mares a Guyana y Surinam, que están defendiendo su esquema. Si Colombia y Perú no ofrecen las condiciones adecuadas, la inversión no llegará. Se va para otros lados, y tienen mucho lugar adonde ir. Allí está África, EE.UU. y Canadá.

—Usted renunció a la ANH pocas semanas después del ascenso de Gustavo Petro. ¿Fue por sus declaraciones en la ONU?

Mi renuncia estaba prevista, independientemente de cual fuera el nuevo gobierno. Yo en esta segunda gestión me comprometí a trabajar por un tiempo limitado. Cumplí el 100% mis objetivos y no tenía previsto continuar. Me quedé un mes y medio para apoyar la transición, pero no fue posible porque no han nombrado todavía a mi reemplazo.

—¿El gobierno de Colombia todavía no ha elegido a su sucesor?

No. Por ahora sólo hay una persona encargada.

—Perú-Petro (la contraparte de la ANH) no tiene un presidente elegido oficialmente desde hace casi un año.

En este momento esperamos que nombren un presidente en la ANH pronto. Pero no lo hay.

—Parece que Colombia está en la misma situación que el Perú.

Por algo será. ¿Qué puedo decir yo? Es una pena que suceda esto con un sector que ha funcionado bien y que ha aportado tanto a Colombia, porque no han habido quejas de despilfarros ni mala administración, y que, además, aporta regalías y que ayuda a las comunidades en las zonas de operación. Todo está funcionando bien y lo quieren acabar.

Alfredo Zamora sugiere que habría una gran conspiración en marcha por parte de los productores tradicionales de petróleo para frustrar el desarrollo de la industria de hidrocarburos en Latinoamérica. En la foto, Vladimir Putin, presidente de Rusia, potencial mundial en producción de gas y petróleo.
Alfredo Zamora sugiere que habría una gran conspiración en marcha por parte de los productores tradicionales de petróleo para frustrar el desarrollo de la industria de hidrocarburos en Latinoamérica. En la foto, Vladimir Putin, presidente de Rusia, potencial mundial en producción de gas y petróleo. / Thibault Camus/Pool via REUTERS/File Photo

—Una pregunta adicional. ¿Es cierto que las agencias petroleras deberían tener petroleros en sus directorios? ¿Cómo es en la ANH?

En la ANH son siete miembros de oficio, entre ellos, dos delegados del presidente de la República, que saben mucho de la industria de hidrocarburos. En el gobierno pasado funciono muy bien. Pero ahora tampoco hay un directorio completo. No están los representantes del presidente. Atienden los funcionarios de planeación y hacienda, pero no encuentran quorum.

—Nuevamente, es lo mismo que está ocurriendo en el Perú con Perupetro. ¿Pero es necesario que los directores sean petroleros?

No es necesario que sean petroleros. Pero sí que sean muy buenos en sus respectivas especialidades. El directorio que acaba de terminar funcionó de maravilla y se hicieron todas las reformas. Fue, de verdad, un trabajo extraordinario. Y ahora estamos viviendo lo contrario. Lo que pasa en Perú lo estamos viviendo en Colombia. Y a futuro no sé. No voy a opinar sobre la gente que está allí ahora. Pero sí, están cambiando los vientos.

Perúpetro, la agencia de hidrocarburos peruana, no tiene presidente ni Directorio completo desde hace muchos meses. Igual ocurre en Colombia con la ANH. Alfredo Zamora sugiere que no es casual. (Foto: GEC)
Perúpetro, la agencia de hidrocarburos peruana, no tiene presidente ni Directorio completo desde hace muchos meses. Igual ocurre en Colombia con la ANH. Alfredo Zamora sugiere que no es casual. (Foto: GEC)

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30 Comentarios

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  1. En este artículo podemos ver un claro ejemplo de que no es sencillo tomar decisiones como estas a la ligera, se debe tomar en cuentas todas las consecuencias posibles, en este caso sobre los contratos de empresas petroleras como la AHN, puede afectar la economía del país de tal magnitud que es para pensarlo dos veces.
    La mejor decisión sería seguir con los contratos, aunque esto afecte a la contaminación, pero hay que ser sinceros, de que sirve ayudar con el medio ambiente si condenas a un país entero a sufrir una gran crisis económica solamente para «aportar» con el medioambiente.

  2. En si podemos ver claramente como si es que Perú no ofrece aquellas condiciones adecuadas lamentablemente las inversiones no se verán reflejadas. Podemos ver también como Pedro Castillo nos hace tenerle desconfianza al ver su mal mandato a su gobierno se llena la boca de hacer cosas y nunca las hace la avaricia le gana y eso se nota.

  3. Con respecto a este artículo, estoy de acuerdo que es una medida absurda suspender la firma de nuevos contratos de petróleo y gas en el país de Colombia, debido a que el presidente ha enunciado esta decisión, sin analizar detenidamente las consecuencias de esta medida, pensando que la acción del país contribuiría de forma significativa en la disminución del calentamiento global que afecta al planeta. Además, este sector económico, ha aportado demasiado a la economía, beneficiando a toda la población. Por ende, su suspensión generaría diversos cambios inciertos a largo plazo, además de la perdida de grandes oportunidades de inversión y crecimiento del país. Finalmente, espero que el gobierno siga evaluando la situación futura de los hidrocarburos antes de tomar una decisión permanente, que llegue a afectar gravemente a Colombia.

  4. Recalcaría lo importante que es tener una pequeña noción de conocimiento en como contratos de empresas petroleras, como la AHN, pueden afectar negativamente a un país. Ya que, según lo redactado se daría a entender que AHN ha desempeñado su labor de buena manera y cortar lazos con los contractos de forma abrupta afectará mucho más a los conductores que se decantan por este tipo de combustible. Ya que, lo más probable es que suban el precio del petróleo ante la incertidumbre si los contratos serán vigentes con esta empresa.
    Esta demás decir como menciona el articulo esto no traerá nada bueno para la nación Colombiana, esperemos y el próximo gobierno pueda reflexionar acerca de esta caso puesto que el caso nos menciona que los contratos ya firmados aún se respetan pero se desconoce si a futuro esto cambiará.

  5. Interesante conocer esta decisión por parte del gobierno de Gustavo Petro, la de suspender la firma de nuevos contratos de petróleo y gas en Colombia, en realidad es una medida radical, creo debería haber mayores filtros y restricciones que se podrían manejar.
    Ojalá y el siguiente gobierno tome una decisión más racional, ya que este no está escuchando razones.
    En definitiva, debemos pensar en salvar nuestro planeta de una manera inteligente y promoviendo una cultura sostenible en más de un área.

  6. Como podemos ver en este articulo nos muestra lo importante que es conocer la situación de un país vecino y que tanto influye la toma de decisiones de los gobernantes tanto en lo político, económico, social y en este caso hasta ambiental.
    Ahora que pasará con la producción de petróleo en el país, entre otras incógnitas más que generan incertidumbre en el pueblo colombiano. Estos sin duda son casos para analizar ya que puede significar el futuro del país.
    No se puede ni debe de tomar medidas a coste de poner en riesgo el perder grandes oportunidades de inversión para el país que se traduce en mayores oportunidades de empleo y crecimiento para la población. La situación cada vez se pone mas complicada en america así que tenemos que ver oportunidades y no generar problemas económicos sociales.

  7. Las compañías enfrentan una batalla cuesta arriba para continuar con los proyectos bajo la nueva administración de Gustavo Petro, quien prometió detener los planes de fracking y aumentar las inversiones en energía renovable. Uno de los primeros actos de Petro como presidente a principios de agosto fue presentar un proyecto de ley al Congreso que proponía una prohibición total del desarrollo de depósitos no convencionales, incluido el gas de esquisto o el metano en capas de carbón.

  8. Este articulo nos muestra lo importante que es conocer la situación de un país y que tanto influye la toma de decisiones de los gobernantes tanto en lo político, económico, social y en este caso hasta ambiental.
    El qué pasará con la producción de petróleo, con la AHN y entre otras incógnitas más que generar incertidumbre en el pueblo colombiano son casos para analizar ya que puede significar el futuro del país.

  9. Concuerdo con el artículo, es una malísima decisión, como dice lineas arriba: El gobierno (de Gustavo Petro) está tomado una decisión que no le conviene a Colombia y que no va a salvar el planeta. Pensar que nosotros solos vamos a salvar al planeta no se lo cree nadie. Deberían reconsiderar los contratos y tener aperturas comerciales para esos hidrocarburos. Las ideologías hay que dejarlos de lado, las acciones en favor del país siempre adelante.

  10. Es importante conocer las fortalezas y potencialidades que posee cada país cuando un gobernante entra al poder, un ejemplo claro de esto lo muestra en este artículo donde las decisiones no pueden tomarse a la ligera y si se quiere generar un gran cambio a beneficio del medio ambiente se tiene que analizar con profesionales idóneos y varios especialistas para tomar la mejor decisión, ya que cada decisión que se tome influenciará directamente en la población como en este caso la comunidad colombiana. No se puede tomar medidas a coste de la calidad de vida de las personas o perder grandes oportunidades de inversión para el país que se traduce en mayores oportunidades de empleo y crecimiento para la población.

  11. Colombia sigue enfrentándose a importantes retos estructurales. En primer lugar, la tasa de crecimiento potencial es insuficiente para garantizar la convergencia de la renta per cápita con la de los países de altos ingresos. En segundo lugar, Colombia sigue siendo uno de los países más desiguales del mundo. Aunque el repunte económico de 2021 y la continuación de los programas de transferencias de emergencia han contribuido a reducir la pobreza, la alta inflación está minando el progreso, y la recuperación no está llegando a todos los grupos. Para reducir la pobreza de forma duradera y aumentar la resiliencia entre los no pobres es necesario ampliar la cobertura del sistema de seguridad social, reducir las rigideces en la inclusión automática a los programas sociales, hacer que los mercados laborales sean más eficientes e inclusivos y mejorar el nivel y la calidad de la educación, la salud y la infraestructura. En tercer lugar, el déficit de cuenta corriente (aunque está disminuyendo) sigue siendo elevado, y la reducción sostenible del déficit fiscal y de la relación deuda-PIB del gobierno general, requerirá un aumento duradero de los impuestos y reducción de los subsidios a los combustibles. Por último, Colombia debe empezar a prepararse para el cambio climático, introduciendo no sólo medidas de adaptación y mitigación, sino también una profunda reforma estructural que facilite la adopción de tecnología, la innovación y la diversificación de sus exportaciones.
    La reforma fiscal presentada en agosto pretende aumentar el recaudo fiscal (incluso de nuevos impuestos) y la progresividad del impuesto sobre la renta de las personas. Una mayor recaudación permitiría reforzar el sistema de protección social y asegurar la reducción del déficit fiscal.

  12. Respecto a la enrecia solar y eólica Petro no hemos escuchado que hay un plan como ese para la agencia, porque bastante trabajo tiene con administrar los 250 contratos vigentes, con recaudar regalías y con hacer fiscalización. Trabajo tienen suficiente. La ANH tiene un equipo muy potente porque administra la producción de petróleo y gas, y es una actividad muy importante para la economía. Ojalá que no la toquen.
    Colombia esta camino al abismo con un extremismo totalitario que hece de corrupción una bandera.

  13. Una declaración que debe ser tomada en cuenta por el gobierno inoperante de Pedro Castillo. Si no hay inversión la producción decae, pero si se respetan los contratos y se mantiene este sistema de administración hay incentivos para continuar invirtiendo con los precios internacionales. Ecopetrol es responsable de más de la mitad de la producción petrolera (de Colombia). Eso es muy importante y debe seguir invirtiendo. El verdadero problema ahora es la reforma tributaria. Por allí es por donde los inversionistas están más preocupados porque les van a disminuir grandemente su rentabilidad y competitividad.

  14. La inversión está llegando a mares a Guyana y Surinam, que están defendiendo su esquema. Si Colombia y Perú no ofrecen las condiciones adecuadas, la inversión no llegará. Se va para otros lados, y tienen mucho lugar adonde ir. Allí está África, EE.UU. y Canadá. El pereú crece en desconfianza empresarial y la torpeza de Pedro castillo y su mal gobierno alejan la posibilidad de crecimiento. Su ideología extremista lo ciega y la corrupción lo devora.

  15. Una buena visión ante la pregunta: Colombia tiene reservas solo para ocho años. ¿Cómo van a reponer este gas?
    Allí no es tan catastrófica la situación porque tenemos un stock de 150 contratos en producción y 102 en exploración, el último de ellos hasta el 2030. Además, ha habido mucha actividad este año, una actividad histórica. Entonces, yo creo que sí se están reemplazando reservas. Vamos a pasar estos cuatro años con 2 TCF (de reservas) con la esperanza de que el siguiente gobierno tome una decisión más racional. Este gobierno, yo creo, no está escuchando.